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韩轩回到青州后的第一件事便是召集众人讨论今后的发展大计。在韩轩看来,他们如今成功的掌控了青州全境,又拿下了一夫当关万夫莫开的青州关,短时间内是没有外来入侵的威胁,因此绝大部分的精力都应该转移到经济建设发展上来。
在洋洋洒洒的发表了一大段的长篇大论后,众人也不管是真的全都听明白了还是有些懵懵懂懂,反正都表示会全力支持韩轩,这让韩轩既欣慰又有些担心,毕竟发展青州这么一大片的地方不是靠他一个人能完成的,他需要集思广益,需要大家畅所欲言,最怕的就是搞成一言堂。好在,紫鸢并不像其他人有所顾虑,她等韩轩说完之后便开口问道:“你刚才说了那么多不过都是形而上的一些东西,大道理,大方针说的也都没有问题,可是具体落到实处呢?具体落到实处之后该怎么进行?总不能喊喊口号,经济就能发展起来吧?”
紫鸢的一番话让众人都屏住了呼吸,因为在等级森严的冷兵器时代,不管最高统治者再多么的开明,有些话毕竟还是要斟酌斟酌再斟酌。
韩轩看了看紫鸢,忽然笑着拍了拍手说:“很好,紫鸢姑娘这个问题问的是真好。口号,方针喊得再响,最终要是无法落到实处,那一切都只是空谈,而空谈只会误国。在离开青州关的这段时间,我一直再想这个问题,经过一番深思熟虑,我心中大概有了一些想法。首先,青州要想发展,最基本的是要解决生存的问题。在以前,青州是块不毛之地,生存问题是困扰了百姓们千百年的大问题,但是这个问题我们已经找到了解决的方法,只差大规模的推广和普及。因此,第一步我们要在青州进行大规模的开垦和种植,实行分田到户。每户只要向官府缴纳一定比例的收成,剩余的全部可以自行处理,我想了想,官府收缴的比例不能太高,初步就定个一九,等到后期产量稳定了之后,再改为二八。”
一九?二八?韩轩的想法一出,屋内众人皆是咋舌,大家面面相觑,似乎谁都不敢相信自己的耳朵,最后还是杜谷小心翼翼的问道:“将,将军,这,这一九,会不会太,太高了?”
“啊?”,韩轩一头雾水,“一九还高?一九要是还高的话,那多少才合适啊?总不能官府一点税租都不收吧?”
“嗯?”,杜谷被韩轩问的也是有些糊涂,他说:“官府自然是要收税租,可是不用收九成之多吧?即使,即使是唐华最苛刻的地区,三七也已经是顶了天了。将军,恕老夫直言,苛捐杂税猛于虎啊!”
韩轩恍然大悟,原来杜谷等人是以为官府收九成,农户留一成,他赶紧解释道:“你们是误会了,我说的一九可不是指官府九成,而是百姓自留九成,只需要上缴一成给官府即可。”
此言一出,众人又是一片哗然,大家再次面面相觑,最终还是看向了杜谷。杜谷硬着头皮对韩轩说:“韩将军,这,这官府收取一成是不是又太少了?毕竟有那么多的士兵官差需要吃饭,还有许多的地方需要用钱,一成,一成实在是……”。
“我知道一成确实是有点少了,但是各位想一想,百姓们刚刚分到田地,从开垦播种到收成需要投入大量的心血,再产出尚未稳定的情况下,我们如果收取个三成,四成会严重打击百姓们的积极性的。况且,如果百姓们收的少,哪怕是五成六成也没多少,而要是百姓们收入的多,就算只有一成两成那也是相当可观。因此啊,我们不应该去纠结官府收缴的比例是多少,应该想的是让百姓们将产量提高上去。”
韩轩既然这么说,大家伙也不好再说什么,虽然多多少少对税收有些担心,但众人也不得不承认,官府只收取一成的税租确实有极大的诱惑力。加之青州没有大地主阶级,所有人的田地都是按人头分得,除去一成上缴的之外,剩下都归各人自己所有,这无疑会让百姓的积极性大增,要是传到青州之外的地方,肯定会引起巨大的反响。
韩轩继续对众人说:“当然了,要想发展青州,开垦分田只是第一步,也不可能只靠农业来发展经济。商业,手工业,畜牧业,矿业,渔业都要发展,而要发展这些产业,就要提前做出规划,我们要根据青州不同地域的不同自然条件,对产业空间做出合理的规划。”,说着话,韩轩从袖子里掏出了一张地图。随后,他让人抬来一张桌子,然后将地图在桌子上徐徐展开。
桌子上的地图乃是青州的全境地图,只不过与一般的地图不同,这地图上对青州不同区域的自然条件做出了详细的标注,甚至还标明了哪些地方有哪些自然资源,又适合发展什么样的产业。可以说是一张现成的产业空间结构规划图。
杜谷等人从来没有见过如此详细完整的青州全境地图,因此在地图展开的那一瞬间,所有的注意力都被吸引了上去。同时他们心里也很好奇,韩轩是从哪里得到的这份地图?
“各位,这份地图对于青州境内的自然资源情况做了非常详细的描述,根据这份地图,我们就可以很清晰的知道哪些地方适合发展哪些产业。接下来,便是我们需要去派人进行实际的勘查,等到勘查完毕,再鼓励百姓们积极参与这些产业的建设发展。当然了,要想发展这些产业同样面临着不少的问题,比如百姓们前期的投入从何而来?糟糕的基础设施环境问题又该如何解决等。关于这些问题,我初步也有几个想法。首先,我打算成立一个青州发展投资商会,这个商会不同于普通的商会,而是由官府主导专门负责战略投资的商会。对于那些想要致力于发展其他产业的百姓,他们可以通过向战略投资商会申请前期的投入资金。当然了,最为回报,商会要代表官府在其产业中持有一定比例的股份。”
紫鸢点点头,“你说的这种方式很常见,属于国有战略投资行为,确实能帮助百姓解决前期资金投入的问题。但问题是,官府的资金又从何而来?”
韩轩神秘的一笑,然后冲一旁的甯使了个眼色,甯对众人说:“此次我们从大阴山带回了许多的金子,那些金子已经放到了公子的房中。”
众人先是一愣,然后杜谷小心翼翼的问道:“不知道许多的金子到底是有多少?”
甯一脸淡定的回道:“取之不尽用之不竭!”
啊?众人瞠目结舌,因为取之不尽用之不竭的金子对于众人来说实在是无法想象,要真是如此,那还发展什么经济?直接躺着花钱不好吗?
韩轩赶紧解释道:“也不能说是取之不尽用之不竭。甯之所以这么说,是因为大阴山之巅有一条金脉,我随便看了几处金矿就发现里面的黄金储量惊人。短期之内也能算是取之不尽用之不竭。但问题是大阴山之巅气候极寒,先不说上去开采金矿了,光是人上到山顶就已经是难于等青天了。退一万步说,就算有人不畏艰险,并且在天时地利与人和都具备的情况下成功的登上了大阴山之巅,还成功的找到了金矿,如何开采,又如何将开采出来的黄金运送下来都是难题。”
“哦?”,紫鸢好奇的追问道:“那你们是如何将那些黄金运送下来的呢?”
“这个嘛,其实也是走了狗屎运,有机会再细说。不过我要告诉各位的是,这次我们带回来的黄金虽然数量也有限,但是足够作为我们青州大建设的启动资金了。刚才我说要成立青州战略投资商会还不够,我还要成立一个青州基础发展司,这个衙门专门来负责修建完善青州的基础设施,其当前最主要的任务就是修路。”
除了打算成了青州战略投资商会和青州基础发展司以外,韩轩还打算组建新的财政司,审计司,国防司,监察司等一系类新的部门,基本上对青州的官僚系统进行了一次重塑。众人对于有些部门比较熟悉,对于有些新成立的部门听着则比较新鲜,当然了这其中紫鸢除外,因为韩轩的这些想法也不过是套搬现代社会的官僚体制而已。
说了大半天之后,韩轩有些口干舌燥,肚子也开始咕咕的叫了起来。韩轩对杜谷说:“杜老,咱们说了有大半天了,大家伙也累了,不如先让厨房准备一些吃的,等吃饱喝足了之后,我们下午接着再议?”
杜谷点点头,“我看可以,将军刚刚说了这么多的东西,大家伙也需要时间先消化消化,不如暂且为止,等到下午再继续商议。”
随后,众人先各自散去,韩轩正想拉着李婉清去青州关城头,忽然杜平儿找到了他。
韩轩笑着问道:“平儿姑娘是不是对我刚才的那番高瞻远瞩十分钦佩?迫不及待的想要继续聆听啊?”
杜平儿冲韩轩翻了个白眼,然后问道:“你是不是曾秘密安排人从天丘城迁徙至青州?”杜平儿这么一问,韩轩立马想了起来,当初离开天丘城的时候,自己确实是做了一番秘密的安排的。后来他也一直在秘密关注着,只是最近这段时间没有想起来。
韩轩赶紧问道:“确实有这么一回事,你是怎么知道的?”
杜平儿叹了口气,面色沉重的告诉韩轩,“你安排迁徙的那些人被唐华帝国给劫持了。”
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